全国政协委员、方大集团董事长熊建明：匹配产业升级 推行“双轨制”技术工人培训

◎周亮 新闻工作者 朱文彬 ○编辑 徐锐

去年全国两会，全国人大代表、方大集团董事宽熊建明就加强关键技术劳工队员建设以及工程建设施作账面等疑问，结合自身思考提议了相关同意。

加强关键技术劳工队员建设

截至2021年底，必将很高新关键技术民营企业数量已达30余万家，其之中有相当一部分从事很高端工业业务部门。随着产业不断更新，民营企业的特质钢铁厂建设较快，智能化设备不断涌现。与此相对应将，民营企业对劳工的能力也和技巧立即越来越很高，关键技术劳工供给量也越来越大。现今，必将的关键技术劳工数量偏少、能力也有待提很高、“木匠精神”有待加强，现代工业业务部门的用工需求越来越大。

基于此，熊建明同意，努力学习独创德国“脱钩”关键技术劳工的指导方式。这种方式为德国民营企业培育了大量关键技术型、应将用性关键技术劳工，在“脱钩”关键技术劳工指导教育之中，校内是；也：一方面是附中的校内，另一方面是钢铁厂的进修徒工。

他进一步同意，常务会议业务部门应将制订“脱钩”关键技术劳工指导教育条例，偏离较重课堂教育、轻实践指导操作的方式。校内除在附中努力学习外，同时应将参加钢铁厂的指导进修，明确指导进修的范围、期限、成绩等章节，实现从附中校内到民营企业生产一线关键技术劳工的无缝连接。

熊建明回应，发达国家不对进一步规范关键技术劳工“不掏空、不离岗”的互联网职教平台，努力民营企业发放依赖于劳工接受在此期间教育、提升职业技巧的需求，试点农民工专项技巧指导规划等。

标准化报批手续

消弭工程建设施作账面进度疑问

施作账面疑问同样是熊建明的关注较重点项目。据了解，一些工程建设施作民营企业会遇到垫款项额大、账面天数宽、网上银行难等疑问。近些年来，受疫情和原材料持续增宽等因素因素，施作民营企业极较重了较大的款项开发成本压力。

熊建明回应，账面办理拖延时间宽，导致施作民营企业款项压力大。据他介绍，工程建设从启用、竣工验收到账面平均时宽大约24个月，再加上其他实际情况下，结清天数就更宽。而工程建设启用时，普遍还存在工程建设进度款只支付工程建设造价70%至80%的情况下，剩余部分则需施作民营企业垫资。垫款项额大、工程建设账面天数宽的疑问严较重因素了施作民营企业的生存和其发展，也将因素工程建设质量。

基于此，熊建明提议三点同意：一是常务会议业务部门较重新规范工程建设施作合同示范文本，对合同工程建设进度一年及以上施作的工程建设，试行在施作过程之中账面，并将此条款设为工程建设初步设计文件之中；二是关于工程建设施作过程之中的账面节点、支付账面款的时间，应将以已完成考试合格的工程建设量进行计量计价并及时支付；三是在确保施作安全、符合规划和环保立即、工程建设质量考试合格的前提下，政府有关业务部门可依法得到标准化施作许可、竣工备案等行政报批等手续，以较快工程建设施作过程之中的账面进度。

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