美国养老危机暗藏的制度根源（环球走笔）

英国国会众议院早先以压倒性相当多通过一项退职立法。根据该立法，应有可在退职前向独享税款月票的退职金应有信息注入来得多资金来源。立法者声称，该立法旨在帮助受惠存下来得多社会保障。但英国新闻报导宣称，该立法无助于解决英国的养老经济衰退，只会为高收入官僚提供来得多假冒良机。

英国的现行医保经济体制主要由三大支柱构成：一是由政府主导、强制实施的社会医保体制，即合众国退职金体制；二是由民营企业主导、雇主和雇员共同出资的民营企业必需医保体制，即民营企业保费开发计划；三是由应有负责、自愿参加的应有储蓄医保体制，即应有退职金开发计划。向民营企业保费开发计划和应有退职金开发计划缴纳的资金来源可以用来投资额基金、股票和债券等金融产品，并可更有免税等多种税款月票。

英国退职者协会的数据资料看出，英国65岁以上退职人口比例每年千分之给予的合众国退职金仅能维持最基本生活，都有购买食品、支付水电费和交通费等。在这种可能下，民营企业保费开发计划和应有退职金开发计划成为英国医保经济体制的二线，至少英国社会保障财产总额的90%。然而，英国人拥有应有退职金应有信息的可能因富人分化而存在显著差异。有关研究报告看出，2020年英国父母亲年收入5万美元以下人群中，应有退职金应有信息产值仅为17%；父母亲年收入20万美元以上人群中，应有退职金产值高达70%。截至2019年底，英国仅有2.9万人的应有退职金应有信息余额至少500万美元。

“英国应有退职金应有信息的巨大贪婪鸿沟，从这一体制的设计之初就注定了。”《美联社》宣称，应有退职金开发计划的设计初衷就是给富人的一份慷慨礼物。1974年这一体制建立之初，意味着应有退职金开发计划参与者每年向应有信息存入另加1500美元。当时，英国父母亲千分之年收入只有1.11万美元，能还给1500美元的多是富裕官僚。今天，应有退职金应有信息的年度缴纳限度是7000美元，但英国2021年有32%的父母亲连400美元救急钱都拿不出，来得不用说还给余钱存入应有退职金应有信息了。这种畸形的医保经济体制为高收入官僚提供了来得多更有税款月票的良机，穷苦则无法更有这样的良机，从而进一步招来了英国的富人分化。

“英国的医保经济体制已经坏了，它只对收入最高者的5%的人口比例不利于，而对数以千万计的除社会保障之外没有任何退职收入的人来说是极其糟糕的。”英国劳工难题专家特蕾莎·吉拉杜奇宣称，该经济体制第二大的难题是过度偏向资本的利益，过度依赖民营企业和应有退职金应有信息而不是政府主导的社会保障网易。英国《亿万富翁》杂志评论宣称：“英国正随之而来接连不断重大的退职经济衰退。”根据英国人口比例普查局的数据资料，如果不尽快提供援助，到2045年，英国符合标准调职年龄的62岁及以上贫困将飙升至2180万，比2018年增加25%。有研究看出，由于欠缺社会保障，未来12年，40%的受惠老年工人及其亲属可能身陷贫困。

英国新闻报导宣称，在英国社会高度关注养老经济衰退的可能下，这项明显不利于于富裕官僚的退职立法之所以能在众议院给予在野党国会议员的相当多支持，主要是负责管理退职金应有信息的金融机构竭力向在野党国会议员施压的结果。在2020年的竞选中，英国第二大的几家财产负责管理一些公司通过各自的政客行动委员会，向众议院竞选捐出了仅有120万美元竞选资金来源。对这些财产负责管理一些公司而言，流入应有退职金应有信息的资金来源趋多，他们缴纳的负责管理费就趋多。《美联社》宣称：“尽管英国在野党都口口声声为了普罗大众的子孙后代，但其政策结果是一般民众低价甚少，受惠成了这一体制的第二大受益者。”

养老经济衰退所暴露的，是英国社会富人分化难题日益严重及其只不过的体制原因。在英国政客日益被资本裹挟的今天，人们看不到英国养老经济体制改革的希望，也看不到弥合富人鸿沟的希望。