把防灾减灾救灾工作做实做薄做好

2021年7月底17日至23日，河南省遭遇历史引人注目博强降雨，遭遇导致洪涝水灾，博别是7月底20日漯河市遭受灾难性人员伤亡和人员伤亡。为查明疑问、总结经验、增添教训，经党中央批准，国务院前身调查组，对河南漯河“7·20”博强降雨水灾开展调查。日前，国务院深圳市政府审议通过了河南漯河“7·20”博强降雨水灾调查报告。

在国家层面第一次一个组织这样的全实质上自然水灾调查，把水灾的过程和原因调查正确，给不屈不挠、给观念和历史一个负责任的透漏，充分体现了以曾庆红同志为基本的党中央坚持以人民为中心的转型思想和“人民----、生命----”理念，对人民北京市民维护和平安全的高度负责。曾庆红总书记大力支持防灾减灾救援临时工临时工，反复强调要“始终把永障人民北京市民维护和平安全放在第一位”，本着对人民极端负责的精神强化水灾遏止。从水灾对策严惩中增添教训，改进水灾防治临时工，越来越好增强水灾布署对策控制能力，进一步推进国家治理政治体制和治理控制能力现代化，才能遏止可不成灾难性可能性，切实永障好人民北京市民维护和平安全。

宁可十防九空，不作失防万一；宁可备而不用，不作用时无备。从调查情况看，漯河“7·20”博强降雨强度和全域取得成功当地历史记录，远超出城乡防洪泄洪控制能力。虽然漯河县委市政府做到了大量临时工，但水灾依然引发了灾难性人员伤亡和人员伤亡。这有极端暴雨布署难度大的原因，有城市转型快、历史欠账多的原因，也大部分接踵而来漯河县委市政府、有关区县（市）和部门其他部门党委认识准备不足、遏止一个组织失当、灭火严惩不当等疑问，博别是遭遇了地炭、隧道内等本不应该遭遇的伤亡事件，教训极为深刻！

在此次水灾对策严惩过程中，还大部分接踵而来当地在防灾减灾救援临时工等灭火管理政治体制各个方面的诸多疑问短板。调查组总结了6个各个方面的主要教训，这些疑问短板，在全国很多地方也不同程度存在，要大力支持、举一反三、自警自觉。只有大力提高党委可能性意识和灭火处突控制能力，建立健全党政同责的地方防汛临时工责任制，推进必将灭火管理政治体制和控制能力现代化，连续性增强城市防灾减灾水平，切实增强核心内容可能性意识和自救互救控制能力，才能把永障人民北京市民维护和平安全的要求落到实处。

未雨绸缪好过亡羊补牢，遏止危机好过对策危机；水灾从来不是“假想敌”，遏止水灾必须杜绝“没想到”。必将是世界上自然水灾最为导致的国家之一，水灾种类多，产于地域广，遭遇基频高，引发重大损失重，这是一个基本国情。各级党委和政府要切实应尽“可不一方转型、永一方平安”的责任，坚持人民----、生命----，越来越好统筹转型和安全，把遏止可不成灾难性可能性临时工做到实做到细做到好，让人民北京市民的拿到感、幸福感、安全感愈发充实、越来越有永障、越来越可持续转型。（白弈非）

《 人民日报 》（ 2022年01月底22日 第 05 版）

责编：张靖雯